Что мешает решению жилищной проблемы? - Весь Сосновый Бор | Форум форумов
Главная Доска
объявлений
Справочник
СБ-онлайн
Форум
форумов
Онлайн
камеры

Вернуться   Весь Сосновый Бор | Форум форумов > Архив > Новости от Сосновоборского Строителя
Регистрация Правила Справка Пользователи Обратная связь Поиск Сообщения за день Все разделы прочитаны

Ответ
 
Опции темы Опции просмотра
Старый 06.03.2008, 13:24   #1
СБС
Автор форума
 
Регистрация: 20.04.2007
Сообщений: 1
Сказал "Cпасибо": 0
Поблагодарили: 27
Вес репутации: 0 СБС нейтрален(-на)
News Что мешает решению жилищной проблемы?

ЖИЛЬЕ МОЕ

Что мешает решению жилищной проблемы?

О существовании приоритетных национальных проектов не знает сегодня только ленивый. Последние месяцы мы постоянно слышим о результатах двухлетней работы по их реализации. Чиновники всех уровней рассказывают о позитивных изменениях в здравоохранении, образовании, сельском хозяйстве, о том, как граждане обеспечиваются доступным жильем, и убеждают население, что государство не остановится на достигнутом.
Кто-то скажет: «Грамотный политический пиар». Не без этого. Но позитивные изменения, действительно происходят. Чтобы увидеть их, не надо далеко ходить, достаточно поговорить с нашими врачами и учителями, которые расскажут о повышении зарплат, новом оборудовании, президентских грантах и т.д.
С жилищным нацпроектом дело обстоит сложнее. Вроде бы на заседании президентского совета (оно состоялось 28 февраля) правительство позитивно оценило итоги работы. В частности Дмитрий Медведев (тогда еще – заместитель премьер-министра) сообщил, что в 2006 году в России было построено 48 миллионов квадратных метров жилой площади, в 2007-м – 66 млн., и что темпы строительства будут расти, а целевые жилищные программы совершенствоваться.
Д.Медведеву вторили руководители Министерства регионального развития. По их сведениям, к 2012 году мы достигнем европейского уровня – один квадратный метр нового жилья на человека в год.
Нашу газету, впрочем, не сильно интересует абстрактный, среднестатистический житель страны. Гораздо важнее для нас – что происходит в Сосновом Бору?
Но прежде, по рецепту бывшего президента, давайте отделим мух от котлет, пропагандистский шум от реальных дел и попытаемся понять, что из себя представляет национальный проект «Доступное жилье»…

Что такое нацпроект и с чем его едят?
Государственная программа «Жилище» включает ряд подпрограмм, направленных, в том числе, на обеспечение жильем различных категорий населения. Так, вынужденные переселенцы, военнослужащие, лица, уволенные с военной службы, участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и ветераны Великой Отечественной войны, вставшие на учет до 1 января 2005 года, имеют право на получение государственных жилищных сертификатов. А молодые семьи (независимо от величины среднедушевого дохода) могут получить безвозмездные субсидии.
Государственная поддержка оказывается и в рамках ипотечного кредитования. Тут также существуют разные программы. Военнослужащие могут стать участниками накопительно-ипотечной системы. Граждане без погон вправе рассчитывать на получение безвозмездной субсидии на уплату части процентной ставки по ипотечному кредиту, взятому на приобретение или строительство жилья.
Еще одно направление нацпроекта – обеспечение жильем малоимущих граждан, которым квартиры предоставляются на условиях социального найма. (Как уже писала наша газета, к малоимущим в данном случае относятся нуждающиеся в улучшении жилищных условий сосновоборцы, которые не имеют средств на уплату первоначального взноса и не в состоянии за 20 лет накопить деньги, чтобы оплатить 70% от стоимости жилья. Подробнее обо всем этом – в «СбС» №46 за 2007 г.)
В общем, видов государственной поддержки не так уж мало. Но могут ли ими воспользоваться сосновоборцы?
- У нас в городе реализуются две региональные программы – по поддержке нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан на основе принципов ипотечного кредитования и по обеспечению жильем молодых семей, – рассказывает главный специалист сектора учета и распределения жилья администрации города Галина Андреева. – Кроме того, молодым семьям оказывается поддержка в рамках федеральной программы, а бюджетникам – в рамках муниципальной.
- Сколько молодых семей сегодня имеют право на безвозмездную субсидию, и многие ли ее получили?
- В конце прошлого года в очереди на улучшение жилищных условий стояло 44 молодые семьи. Однако в связи с увеличением возраста участников целевой программы (как федеральной, так и региональной) до 35 лет, количество претендентов на государственную поддержку увеличилось до 139-ти.
В прошлом году в рамках областной программы «Жилье для молодежи» безвозмездную субсидию получил один человек. В этом году желающих нет.
Федеральную помощь получила одна семья, еще двум в декабре выдано свидетельство на субсидию. Кроме того, три семьи подали заявления на 2008 год, а на 2009-й – почти десять.
- Правильно ли я поняла, что молодые семьи не хотят участвовать в региональной программе?
- Совершенно верно. Сейчас им выгодней участвовать в аналогичной федеральной программе. Во-первых, она не предусматривает обязательный первоначальный взнос (по условиям региональной программы участнику необходимо внести не менее 30% от среднерыночной стоимости жилья). Во-вторых, все этапы федеральной программы (от подачи заявления до получения свидетельства) молодые семьи проходят в Сосновом Бору, а участникам региональной – приходится ездить в областную Дирекцию жилищных программ (на местах принимаются только заявления о постановке на учет). В-третьих, размер федеральной субсидии не ограничен семьюдесятью процентами, как в областной программе.
Последнее очень важно. Среднерыночную стоимость одного квадратного метра жилья (исходя из нее, рассчитывается сумма субсидии) устанавливает Минэкономразвития. Для Ленинградской области на первый квартал нынешнего года цена квадратного метра установлена в размере 21,4 тысячи рублей. Это в 2,5 раза ниже средней городской цены. Значит, сосновоборской семье (в отличие, к примеру, от жителей Волосовского или Ломоносовского районов) максимальной областной субсидии хватит на оплату не семидесяти, а только сорока процентов стоимости жилья. Но надо же еще внести первоначальный взнос!
С федеральной программой в этом плане проще…
- Насколько успешно реализуются муниципальные жилищные программы?
- На условиях софинансирования Сосновый Бор участвует в реализации региональных программ (о них я говорила выше). Кроме того, в прошлом году девять семей бюджетников получили безвозмездные муниципальные субсидии (до 70% от стоимости жилья – в зависимости от времени ожидания в очереди и среднерыночной цены одного квадратного метра, установленной в Ленинградской области).
В декабре была утверждена муниципальная целевая программа по обеспечению жильем работников бюджетной сферы. Она предусматривает выделение безвозмездных субсидий и компенсацию части процентной ставки по договорам жилищного кредитования. В 2008 году на ее реализацию (с учетом дополнительно выделенных средств) направлено более 8 миллионов рублей. Общее финансирование программы (она будет действовать до 2012 года) – более 29 миллионов.
К сожалению, социальное жилье в городе не строится, поэтому в сфере обеспечения жилыми помещениями малоимущих граждан нам похвастаться нечем.

На бумаге – густо, по факту – пусто
Подведем итоги. В ближайшие годы шанс обзавестись доступным жильем есть у 46-ти стоящих в городской очереди бюджетников и, возможно, у нескольких десятков молодых семей. Даже если к этому добавить очередников, которые получат субсидию на погашение части процентной ставки по ипотечному кредиту (в рамках региональной программы), а также обладателей жилищных сертификатов, осчастливленных нацпроектом, наберется, в лучшем случае, человек двести. А между тем, к 1 января 2008 года в очереди на улучшение жилищных условий стояло 1368 семей! И с каждым днем эта цифра увеличивается за счет постановки на учет малоимущих жителей, которых государство обещало обеспечить бесплатными квартирами.
Впрочем, как говорится в известной поговорке, «обещать – не значит, жениться». Так и с социальным жильем. Нет, в мегаполисах и областных центрах его строят (например, в Санкт-Петербурге в прошлом году введено в строй 350 тысяч квадратных метров бюджетного жилья), но для таких муниципалитетов, как наш, построить дом – неподъемная задача. Тем более, область в этом помочь не может (или не хочет).
А даже если б и хотела – ничего бы не изменилось. Потому что до недавнего времени сосновоборские власти даже не знали, кто из жителей имеет право на получение бесплатной квартиры, и сколько в городе нуждающихся.
Дело в том, что по Жилищному кодексу социальное жилье муниципалитет обязан предоставлять только малоимущим гражданам. Кого относить к этой категории, должен был определить местный нормативно-правовой акт. Однако ни в 2005-м, ни в 2006-м его разработкой никто не занимался. Только прошлой осенью (после того, как прокурор города С.Румянцев указал местной власти на необходимость устранения нарушений законодательства) администрация подготовила, а депутаты утвердили Положение о порядке признания малоимущими граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Оно вступило в силу с 1 января 2008 года.
Казалось бы, теперь ничто не мешает властям заняться решением проблемы. Причем, не обязательно ждать областной поддержки или изыскивать сотню-две миллионов рублей на строительство дома, достаточно начать с приобретения квартир в уже построенных зданиях или на вторичном рынке. Однако городские власти не торопятся это делать. По крайней мере, предложение депутата Тамары Мавриной о направлении части неизрасходованных бюджетных средств (по итогам 2007 года) на покупку квартир для нуждающихся сосновоборцев большинство народных избранников не поддержало.

Выход есть! Было бы желание…
Получается, что в обозримом будущем с жилищной проблемой нам не справится? Депутат Законодательного собрания Ленобласти В.С.Рябов так не считает.
- Сделать жилье доступным можно, если принципиально по-другому подойти к решению проблемы, – говорит Вадим Станиславович. – Во-первых, необходимо изменить правила аукциона. Сегодня землю под жилищное строительство получает тот, кто предложит за нее большую цену. Но чем дороже застройщику обойдется участок, тем выше будет стоимость квартир.
Я считаю, аукцион должен проходить по другим правилам: выигрывает тот участник, который предложит наименьшую стоимость квадратного метра жилья. Мы уже подготовили пакет соответствующих предложений по изменению законодательства и в марте направим его в Государственную думу.
- Даже если инициатива получит поддержку, на внесение изменений потребуется время…
- Есть и другие возможности. При расчете стоимости одного квадратного метра жилья учитываются затраты на создание инженерной инфраструктуры. Если строить ее за счет федеральных, региональных и муниципальных средств (на условиях софинансирования, в рамках целевой программы), цена квадратного метра снизится на 25-30%.
К примеру, если бы к земельному участку 2а микрорайона были подведены необходимые коммуникации, квадратный метр жилья стоил бы 500-600 долларов США, то есть примерно15 тысяч рублей по сегодняшнему курсу. Разве это не доступное жилье?
- Тогда почему Сосновый Бор до сих пор не воспользовался возможностями, которые дает федеральная программа?
- Чтобы в нее попасть, необходимо выполнить ряд условий: сформировать участок под жилищное строительство, провести экспертизу, разработать проект. На это требуются средства, а у муниципалитета денег нет. Подобная ситуация наблюдается почти повсеместно, поэтому федеральная программа реализуется только на 2-3%.
С одной стороны я понимаю – лишних средств в казне нет, но с другой – считаю, что деньги на разработку проектной документации все же необходимо изыскать. В конечном итоге от этого выиграют и жители, и город.
- Считаете ли вы, что необходимо развивать систему ипотечного кредитования?
- В полную силу ипотека заработает лишь тогда, когда инфляция в стране не будет превышать 3-5%. Ставки по кредитам не могут быть ниже уровня инфляции. Иначе произойдет то же, что в США: инфляция достигла 7%, и ипотека сразу «рухнула».
- Во время рабочего визита в наш город председателя ЗакСа Ивана Хабарова вы говорили о необходимости внесения изменений в региональную целевую программу «Жилье для молодежи»...
- Пакет предложений к губернатору Ленинградской области Валерию Сердюкову практически сформирован. Я считаю, что возрастной ценз для участников программы необходимо повысить до 40 лет. Кроме того, необходимо пересмотреть принцип исчисления размера безвозмездной субсидии. Он должен быть привязан к средней рыночной стоимости жилья в конкретном муниципальном образовании. Тогда и региональные программы заработают в нашем городе.
СБС вне форума   Ответить с цитированием
Ответ

Опции темы
Опции просмотра

Ваши права в разделе
Вы не можете создавать новые темы
Вы не можете отвечать на темы
Вы не можете добавлять вложения
Вы не можете редактировать ваши сообщения

BB код Вкл.
Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.

Быстрый переход


Часовой пояс GMT +3, время: 02:17.